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  国家种业新政颁布两年以来,种子企业欢欣鼓舞,迎来了“种子行业的春天”!可是,今年种子销售季节没能让种子企业的老总们高兴起来。今年,种子销量减少,四川省内许多公司发出的种子被经销商退货,这让种子企业陷入困境,这一情况也将影响今年的种子生产与2014年种子销售。

  今年种子需求减少的原因是什么呢?通过对种子生产管理部门和种子企业的走访,这一现象应该是近年来种子行业调整带来的市场博弈与阵痛。

  由于种粮比较效益较低,农民种粮积极性下降,以前精耕细作变得粗放,亩用种量减少;“钱粮”争地,经济作物种植面积增加;加之去年以来四川省干旱等原因,大面积良田无法在正常时间播种,造成今年作物种子的需求减少。

  2011年4月,国务院8号文件颁发后,四川省部分中小种子企业退出,但还有部分企业的生产经营许可证照还要三四年后才到期,“多小散”的局面依然存在。一些种子企业的假冒、套牌销售,以次充好、低价抛售、忽悠式营销等造成市场销售总供给量、品种和价格等的混乱及目前种子企业销售模式单一,使得种子的销售抗风险能力较差。

  3年以后,更多的中小种企退出市场,大企业崛起,将对规范种子市场起到促进作用,企业的抗风险能力才能得以显现。据仲衍种业股份有限公司有关负责人介绍,去年以来,公司通过邮政农资销售网络销售与配送,今年的销售总量比去年翻了一番。邮政健全的网络配送和公司专业技术服务的合作,企业走出了一种新的销售模式。农大正红通过3年多的据点销售模式,对各地用种量的真实性把握,在种子生产和销售方面游刃有余。四川川种种业有限责任公司依托中种的优势,在今年的这场风险中险中求生。此外,随着“育、繁、推一体化”种子企业的发展,更多差异化种子品种的上市,将对粮食生产产生积极的影响。

  目前,部分种子企业在建立制种基地时忽视长期规划,相应措施未及时跟上,制约了基地建设的长期稳定发展。制种技术落实到位差,种子质量下降,制种生产风险增大,效益难保证。基地不是多了,而是不精、不专,这已威胁到水稻大田生产用种安全。2012年,江安县发生的“Y两优5845”水稻种子案件,共造成3个乡镇、244户农户减产甚至绝收,受损种植面积达36公顷,经济损失19.8万元。深刻的教训说明,加强现代种业制种基地建设刻不容缓。

  近年来,随着农业、农村经济形势的发展,农业种子管理部门要求杂交水稻制种基地的管理与建设不断创新,在总结“公司+农户”模式的基础上,探索“大流转+小业主”、“企业+专业合作社+制种大户”的新模式,形成以制种大户为主,集中土地实行集约化、规模化、机械化、标准化制种,以降低成本、提高单产、增加制种效益。

  从长远发展看,四川应在杂交水稻制种基地建设的长期稳定方面狠下功夫。政府需要在投入上向制种基地建设倾斜,打造一批“规模化、标准化、机械化、集约化”的现代种业制种基地。同时,制种企业要与基地农民形成稳定的利益共同体,建立风险共担利益共享的机制,从而稳定基地面积。

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